关税调整影响部分区域出口通道将重新开启,“一带一路”或带动钢材出口!

时间:2019-11-03 08:52:38 分享到:

近日,我国国务院关税税则委员会称,自2018年1月1日起,取消棒材、螺纹钢和线材的出口暂定关税,降低200系热轧不锈钢卷、钢锭、钢坯及部分铁合金等产品出口暂定关税,其刺激钢材出口量的目的不言而喻。



2017年12月15日,国务院关税税则委员会发布《2018年关税调整方案》,取消棒材、螺纹钢和线材的出口暂定关税,降低200系热轧不锈钢卷、钢锭、钢坯及部分铁合金等产品出口暂定关税。

 

国内钢材出口竞争优势主要在于价格,但是由于我国针对合金钢、绝大部分不锈钢及部分冷轧、涂镀等实行5%-13%出口退税政策。而且国内存在普钢通过添加合金元素方式进行出口的情况,以便享受退税优惠,实现效益最大化。新的关税降低并不会对原享有退税优惠的出口钢材产生影响。

 

关税调整后对钢材出口有何影响?

 

不过,由于享受出口退税优惠的合金钢限定了具体钢材品种,因此,仍存在一些普钢品种无法通过添加合金元素形式出口。而此次关税取消有助出口总量提升。新的关税实施后,有助于降低普通钢材的出口成本,增强我国普通钢材的出口竞争力,进而有助于缓解未来国内需求减小而给钢铁行业的影响。以螺纹钢为例,10月份,我国出口4762吨,均价757美元,取消关税,相当于降低出口成本约75美元。如此一来,与国际价格相比,优势则相对明显。

 

根据数据显示,目前中国螺纹市场价格明显高于出口价格,且目前的FOB价格亦高于国际市场,按当前的价格计算,出口通道均处于关闭状态。但如果关税取消,部分区域的出口通道将重新开启。

 

钢材的出口量决定因素当然不会仅仅是价格,还受到国内外供需等综合因素影响。在国家大力推进供给侧结构性改革的背景下,再加上采暖季钢铁产能限产50%,国内供给已经出现明显减少。加之今年钢材价格疯逛上涨,钢厂接出口订单并不积极,也导致了今年钢材出口量持续下降。整体来看,此次出口关税的调整,或对钢材出口影响有限。

 

关税能否提振萎缩的钢材出口?

 

原因二:贸易保护主义盛行。近几年在钢铁行业并未完全走出低谷之际,各个国家对自身钢企保护显得愈加小心翼翼,尤其欧盟、美国等西方国家近年频频出现针对我国出口钢材的反倾销案件,最典型如美国特朗普2017年有意推动钢企保护计划,对进口钢材收取高额关税更是在全球范围内掀起了轩然大波。虽然我国钢材最主要的出口方向在亚洲,东盟、中东、韩国等国家占我国钢材出口的60%以上,但欧美等国设置的高贸易壁垒对我国钢材出口的影响,在积少成多的数量积累下,依然是相当可观的。

 

通过分析以上近两年我国钢材出口下降的最主要原因,对明年钢材出口形势展望,我们可以得出以下结论:

 

1、取消钢材出口关税能够使我国钢材出口价格有所下降,加之人民币贬值预期,我国钢材在国际市场上将有一定的价格优势,但若明年国内价格不出现大幅下滑,那么这种价格优势是有限的,并不能起到决定性作用。

 

2、贸易保护壁垒难以打破。原本欧美各国抵制中国钢材产品最常用的借口就是低价倾销,在中国取消钢材出口关税后,这种情况或愈加严重,因此贸易壁垒不仅难以打破,甚至可能面临更加严峻的形势。

 

3、“一带一路”或带动钢材出口。“一带一路”无疑是我国近年发展的主要方向,在此期间,大量基建的用钢需求不可忽视,而由于“一带一路”牵涉到的大多数国家均为对中国钢材出口贸易壁垒设置相对较少的亚洲国家,因此其或将成为带动明年我国钢材出口增长的最主要因素。

 

综合考虑,取消钢材出口关税对我国钢材出口将有一定提振,但其刺激的总量并不能过于乐观,且难以作为长期手段,从发展的角度考虑我国钢材在国际市场上的出路,拓展更多地区市场需求以及进一步提升高端产品质量而不是仅凭价格优势才是正途。


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